Vindkraften har under de senaste åren varit en av de största framgångssagorna när det gäller att uppnå Finlands energi- och klimatmål. Ren och inhemsk elproduktion har sänkt elpriset och ökat självförsörjningen. När mängden förnybar energi ökar skapas nya möjligheter för industriell utveckling i Finland. Vindkraftsutbyggnaden har även stärkt den lokala ekonomin i många kommuner runt om i landet.
För närvarande är minimiavståndet mellan vindkraftverk och bostadsområden cirka 800–1000 meter och fastställs genom en påverkanbaserad bedömning som beaktar rikt- och rekommenderade värden för buller och skuggflimmer, med hjälp av mycket noggranna modeller.
I det utkast till ny markanvändnings- och bygglag som skickats på remiss av Miljöministeriet föreslås ett fast skyddsavstånd mellan vindkraftverk och bostäder, om området inte uttryckligen är utpekat för vindkraft i landskapsplanen. Utkastet föreslår att avståndet ska vara åtta gånger verkets totalhöjd, vilket innebär att minimiavståndet kan överskrida två kilometer. Lagändringen gäller inte projekt som ligger inom områden som i landskapsplanen är avsedda för vindkraft, inte heller projekt som har nått minst förslagsstadiet i planeringen eller redan byggda vindparker.
– I praktiken skulle detta innebära att flera planerade projekt faller bort, även om deras miljöpåverkan är liten och kommunerna själva önskar att projekten förverkligas. I Finland styrs vindkraftsbyggandet redan av några av Europas strängaste buller- och miljökrav, så det finns inget sakligt behov för ett sådant föreslaget skyddsavstånd. Det är viktigt att regleringen är konsekvent, påverkanbaserad och respekterar den kommunala självbestämmanderätten, säger Jussi Mäkinen, VP, Project Development på Ilmatar.
– Ilmatars vindkraftsprojekt är i huvudsak placerade i områden som utpekats för vindkraft i landskapsplanerna, så den direkta effekten på oss är liten. Men förändringen försvårar avsevärt igångsättningen av nya projekt, eftersom nästan alla dessa områden redan är planerade eller avvisade på grund av andra begränsningar. Om lagändringen träder i kraft, kommer nya vindkraftsprojekt att behöva placeras i allt mer avlägsna områden, vilket ökar behovet av att förstärka stamnätet från norra till södra Finland. Utvecklingen går då i rakt motsatt riktning än vad som vore önskvärt för människor och miljö, konstaterar Mäkinen.
Trots detta har vindkraftsprojekt varit bland de största investeringsobjekten i Finland under 2020-talet. För att Finland även i framtiden ska vara ett attraktivt investeringsland måste lagstiftningen vara förutsägbar. Lyckligtvis är det här bara ett lagutkast på remiss, och innehållet kan ännu förbättras, fortsätter Mäkinen.
Finland behöver tillräckligt med ren elproduktion till ett rimligt pris för att möjliggöra industrins elektrifiering och energimässig självständighet.
Föreningen Suomen Uusiutuvat ry har publicerat ett utlåtande som svar på Miljöministeriets nya utkast till markanvändningslag, som har skickats på remiss den 16 maj 2025. Föreningens ställningstagande finns tillgängligt på finska.
